від 06.01.2022 р. N 50-0006/1054
Статтею 33 Закону України "Про Національний банк України" (далі - Закон) визначено повноваження Національного банку України (далі - Національний банк) щодо організації готівкового грошового обігу. Для забезпечення організації готівкового грошового обігу Національний банк здійснює:
1) виготовлення банкнот і монет;
2) встановлення номіналів, систем захисту, платіжних ознак та дизайну банкнот і монет, а також обмежень щодо використання систем захисту, платіжних ознак та відтворення елементів дизайну банкнот і монет;
3) встановлення правил випуску в обіг, обробки, зберігання, інкасації, перевезення, вилучення з обігу та знищення готівки.
Статтею 35 Закону визначено, що гривня (банкноти і монети) як національна валюта, яка є єдиним законним платіжним засобом на території України, приймається всіма фізичними і юридичними особами без будь-яких обмежень на всій території України за всіма видами платежів, а також для зарахування на рахунки, вклади, акредитиви та для переказів.
Відповідно до Закону та Указу Президента України від 28.09.2004 N 1142 "Про виключне право Національного банку України" Національному банку надане виключне право на виготовлення пам'ятних та інвестиційних монет.
Відповідно до вимог пункту 1.2 Інструкції1 пам'ятні монети України (далі - Монети) - це монети із дорогоцінних або недорогоцінних металів, які виготовлені із застосуванням спеціальних технологій, що забезпечують підвищену якість монет і випускаються в обіг Національним банком обмеженими тиражами з нагоди відзначення ювілейних дат, пам'ятних подій історії та сучасності, заходів з охорони навколишнього природного середовища, інших подій суспільного життя, та згідно з пунктом 1.1 є законним платіжним засобом на території України.
____________
1 Інструкція про організацію виготовлення, випуску в обіг і
реалізації пам'ятних та інвестиційних монет України, сувенірної продукції,
затвердженої рішенням Правління Національного банку України від 30 травня 2013
року N 213 (зі змінами).
Рішенням Правління Національного банку України N 50-рш від 29.01.2018 "Про спеціальні випуски пам'ятних монет" Національним банком започатковано серію пам'ятних монет спеціального випуску "Збройні Сили України" (далі - Серія) номіналом 10 гривень, присвячену українським військам, на які відповідно до Конституції України покладаються завдання з оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності (перелік монет Серії наведено в додатку до цього листа).
При цьому звертаємо увагу, що останнім часом до Національного банку надходить інформація про факти відмови окремих установ банків і суб'єктів господарювання у сфері торгівлі та послуг приймати від населення Монети як засіб платежу, аргументуючи це недостатньою поінформованістю працівників щодо вищезазначених Монет, що негативно впливає на рівень обслуговування споживачів.
У Положенні про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженому постановою Правління Національного банку від 29.12.2017 N 148 (зі змінами) (далі - Положення), визначено, що готівка - грошові знаки національної валюти України (банкноти і монети, у тому числі розмінні, обігові, пам'ятні банкноти та монети, які є платіжними засобами).
Відповідно до пункту 21 розділу II Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 29.12.2017 N 148 (зі змінами), суб'єкти господарювання під час здійснення розрахунків зі споживачами за готівку зобов'язані приймати в сплату за продукцію (товари, роботи, послуги) без обмежень банкноти і монети (у тому числі розмінні, обігові монети, пам'ятні банкноти і монети, зношені банкноти і монети) усіх номіналів, які випускає Національний банк в обіг, що є платіжними засобами і не викликають сумніву в їх справжності та платіжності.
Аналогічна норма передбачена Порядком провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 року N 833 (зі змінами).
Враховуючи вищезазначене, звертаємо увагу, що відмова в прийманні суб'єктами господарювання та установами банків як засобу платежу випущених в обіг Національним банком Монет усіх номіналів є порушенням чинного законодавства і нормативно-правових актів Національного банку.
З метою недопущення порушень нормативно-правових актів Національного банку зобов'язуємо установи банків провести додаткове інформування філій/відділень банків та клієнтів, у тому числі суб'єктів господарювання, які проводять свою діяльність у сфері торгівлі, громадського харчування та надання послуг, стосовно випущених в обіг Монет шляхом ознайомлення з їх зразками та описами на офіційному Інтернет-представництві Національного банку, а також змістом цього листа.
Разом з цим, з метою популяризації Серії та для забезпечення потреб клієнтів, які обслуговуються в банківських установах, пропонуємо банкам України придбати за номінальною вартістю пам'ятні монети, виготовлені зі сплаву на основі цинку Серії, надіславши засобами програмного комплексу "АРМ - Заявка" замовлення до відділу реалізації нумізматичної продукції управління нумізматичної продукції та касових операцій Департаменту грошового обігу у встановленому порядку.
Додаток: перелік пам'ятних монет спеціального випуску (1 арк.).